Buku Pembangunan dan Birokrasi ini memaparkan pembahasan dalam empat bagian: (1) pembangunan dan pemberdayaan masyarakat (2) pembangunan birokrasi (3) pembangunan demokrasi dan (4) catatan akhir. Melalui buku ini pembaca dapat memahami bagaimana konsep dan praktik pembangunan yang terus mengalami perubahan dan perkembangan seiring perubahan zaman.
Substansi buku ini menjadi padat dan kontekstual, dari pengenalan awal hingga konsep dasar tentang masyarakat dan konstruksi sosial konflik, serta bagaimana menerapkannya. Buku ini menekankan pada konsep dasar Sosiologi dan aplikasinya dalam menganalisis berbagai permasalahan sosial yang terjadi di Indonesia.